当前非洲经济形势及发展前景

2007年非洲国家依旧保持2006年的经济增长态势，预计增长率接近6%，很可能是非洲经济增长最快的一年。

2007年非洲经济形势良好，得益于南非、阿尔及利亚、尼日利亚、埃及这四个非洲经济大国的经济稳定增长，四国国内生产总值占非洲总量的1/2。

8月25日埃及中央银行公布的资料显示，由于适宜的投资和发展环境以及政府经济政策的刺激，埃及旅游收入增长了15%，传统行业的收入增长了7.7%，苏伊士运河收入增长了15%。预计2007年埃及的外国直接投资将达到100亿美元。

《非洲经济展望(AEO)2006/2007》报告认为，2007年尼日利亚国内生产总值有望增长7%。

南非经济2007年仍将处于快速发展通道。不断改善的就业市场和工资水平的提高为未来消费增长提供了保障，固定资产投资规模将随着制造业、建筑业的兴旺及政府加大基础设施投资而进一步扩大。在应对通货膨胀方面，南非央行将继续采取既维护经济增长又抑制通货膨胀的温和利率政策。国际货币基金组织在《世界经济展望》报告中预测，2007年南非经济将增长4.7%。

阿尔及利亚加快经济结构调整，目前正在执行2005年至2009年“五年经济社会发展规划”，国家投资1000亿美元用于国企改造和基础设施建设，同时加大对中小企业的扶持，扩大经济开放，全国经济形势较好。

就地区而言，北非、南部非洲和东非地区的经济形势好于中部非洲和西非。北非地区实现了近年来少有的经济高增长，阿尔及利亚、利比亚、苏丹等产油国经济形势较好，毛里塔尼亚开始了商业性的石油开采，经济增长率超过10%。《非洲经济展望报告》预测，2007年撒哈拉以南非洲虽然整体上比较落后，但经济增长表现突出。2007年增幅可望超过6%，高于整个非洲大陆的平均增长水平。

从国别看，安哥拉、莫桑比克、利比亚、赤道几内亚、刚果共和国、阿尔及利亚、尼日利亚、喀麦隆、毛里塔尼亚和苏丹等10个产油国继续保持较快的发展。博茨瓦纳、马拉维、莱索托、赞比亚、埃塞俄比亚、卢旺达、肯尼亚、塞内加尔和乌干达等10个非产油国的经济增长也表现强劲。

在2007年的全球竞争力排名中，非洲国家表现较突出的有突尼斯、南非、毛里求斯、埃及、摩洛哥、利比亚、阿尔及利亚、博茨瓦纳、纳米比亚、肯尼亚、尼日利亚、坦桑尼亚和乌干达等13个国家。

非洲经济继续保持较好势头取决于诸多因素，最主要是以下五方面因素发生了积极变化：

一、大多数非洲国家宏观经济管理水平不断提高。近年来，多数非洲国家宏观经济管理能力进一步加强，政府的财政状况得到改善，较好地控制了通货膨胀的压力，对私人投资的吸引力和抵御风险的能力也得到加强。世界银行报告指出，非洲商业投资环境在过去两年里有了较大改善，尽管和其他大部分地区相比还有差距，但属于全球商贸环境改进最快的地区之一。有2/3的非洲国家至少进行了一项成功的改革。其中，加纳和坦桑尼亚在世界十大改善贸易环境最有效的国家中分别排名第九和第十。

二、积极实行对外开放，调整对外经济关系和经济政策。许多非洲国家为加快石油工业和促进矿业发展欢迎外国投资，采取了一系列对外商投资的改革措施：放宽外汇管制，允许利润自由汇出；允许外币自由兑换；允许外方建立外汇账户；对本国企业与外国企业一视同仁；承诺与矿业投资有关的法规在一定时间内保持不变；征收较低的土地使用费等。许多非洲国家还在财税制度上出台优惠政策予以鼓励。其中包括与矿产勘查、开发有关的机械设备免征进口关税，降低企业所得税；在矿山企业投产初期，免交企业营业税若干年；允许勘探成本记入矿山生产成本等。如纳米比亚规定，在当地或合资公司中股份不少于10%的外商可获得投资待遇证书，证书持有人可享受外汇申请优先考虑、保留出口收汇、减免销售税、股东税、股息税和收入税等待遇。

非洲产油国也相继出台了一些优惠政策，改善投资环境，吸引外资进入石油领域。尼日利亚放弃了过去一直坚持的外国公司只能以合资方式进入石油领域的做法，开始引入产量分成合同方式进行对外合作。喀麦隆重新修订了与外国公司联合开采油气的有关条款，允许外国合作伙伴享有高达40%的产量用于在国外销售，并允许所得收益保留在国外。赤道几内亚实施新的石油开采法，以原油偿还外商投资。上述各种优惠政策吸引了众多外国石油公司的投资。与此同时，许多非洲国家的非石油产业生产状况也不错。1990年代，非洲每年平均吸引外国直接投资为62亿美元。而2003年至2005年吸引外国直接投资额分别为138亿美元、180亿美元和300亿美元。2006年更是达到了创纪录的388亿美元。

三、非洲“由乱到治”趋势强劲，走上社会和经济发展的道路。这也是非洲当前经济进一步发展最主要的因素和动力。卢旺达、利比里亚、安哥拉、布隆迪、科特迪瓦、乌干达相继结束了武装冲突。目前，尽管仍有少部分非洲国家，如索马里、苏丹等存在内乱，但也开始走向缓和的道路，战乱的完全结束可能仅是一个时间问题。总之，非洲大陆已经出现了“摒弃暴力，寻求和平”的势头，许多非洲国家不断潜心进行改革，国民经济稳步发展。

四、国际市场对非洲初级产品需求较旺。国际市场对非洲产品特别是石油、矿产和农产品等初级产品的需求继续保持较高水平。截止10月国际石油价格居高不下，突破每桶90美元大关；而且非洲石油生产国中又增加了毛里塔尼亚和乌干达两国，这将进一步改善非洲国家的出口前景，为改变这一地区对外贸易额占世界贸易总额比重长期下降的局面提供机会。

五、非洲国家大多是农业国，当前非洲除个别局部地区有旱涝灾害外，其他广大地区基本风调雨顺，农业收成较好。

展望2008年，非洲经济将继续保持稳步增长，一方面是因为全球对非洲地区产品，特别是原油、矿产和农产品的需求将保持强劲势头，加上一些国家对非洲的援助和债务减免计划将付诸实施，非洲国家可望增加在基础设施和社会服务等主要部门的支出；另一方面由于非洲各国实施经济改革的自觉性增强，强化对宏观经济的管理，不但使非洲国家在短期内降低通货膨胀，而且从长远上遏制通胀预期和鼓励私人投资，非洲经济有望再上一个新台阶。

非洲大陆仍面临一些挑战，非洲经济长期依赖初级产品的出口，增长仍不稳定。同时，高油价对石油进口国的经济增长在一定程度上有制约作用。此外，非洲国家的外债比重仍过高，私有部门投资不足。同时艾滋病的蔓延也在侵蚀非洲经济发展的成果。为此，非洲各国仍应继续致力于改革创新，创造更大的政策空间和制定新增长战略，动员国内外资源增加投资，改善基础设施建设，把非洲经济从资源依赖型转变为多元发展的经济体系，以实现长期稳定的可持续发展目标。