摩洛哥2005年的经济形势及2006年的基础设施建设项目
日期：2005-12-27 17:14:54 来源:商务部 编辑：
一、摩洛哥的经济形势
在经过连续三年风调雨顺之后，2005年是摩洛哥最近几年经济形势最困难的一年，摩媒体称“公共财政遇到了阴天”，摩国库局10月底公布的财政赤字为24亿迪拉姆。根据摩财政部研究及预测司的报告，严寒、干旱和蝗灾三重袭击使粮食大幅减产，全国305个县区，即66%的农业区程度不同地受到了影响，与上个农季相比，2004-2005农季粮食减产57%，粮食产量从去年的800万吨下降到今年的420万吨，政府为此采取了一系列的抗灾补助措施，减免农民及种植者在农业信贷银行的债务，仅此一项就支出了30亿迪拉姆，农业税收入减少了6亿迪拉姆。2005年全年进口粮食约560万吨，2006年缺口将更大。
另外一项造成公共财政负担的是进口石油支出，2005年的财政预算预计每桶原油为35美元，由于国际市场原油价格不断飙升，摩洛哥1到10月份进口原油实际支出199.08亿迪拉姆，与去年同期的124.64亿迪拉姆相比增加了59.7%，达到最近五年来新高，虽然今年曾两次提高燃油销售价格，但预计公共财政在进口石油方面的支出补贴全年仍将超过70亿迪拉姆。
除国内遇到的困难外，摩国民经济所面临的外部环境也非常严峻，为了实施对外开放战略，落实同欧盟签订的自由贸易协议条款，摩洛哥不得不打破原来的商品价格体系，从而导致关税收入四年来连续下降，2001年减少12亿迪拉姆，2002年减少15亿，2003年达到23亿，2004年超过25亿，估计2005年会略有改善。为了贯彻开放的贸易政策，摩洛哥先后同几个阿拉伯国家（突尼斯、埃及和约旦）及土耳其和美国签订了三个自由贸易协定，随着这些协定的正式生效，摩洛哥的关税收入还将进一步减少，这将迫使摩寻找其他财政来源途径，特别是通过调整国内间接税来实现收支平衡。
解决社会问题，扶持困难国企，支付退休金等方面的巨大开支，也是造成财政预算赤字的部分原因，仅2005年，国家就向退休基金会支付了110亿迪拉姆拖欠款，为38590位自愿离职人员支付180亿（110亿补偿费，75亿退休金）迪拉姆。
对外贸易总体增长，但进口呈高速增长，出口呈下降趋势。2005年前10个月，摩洛哥外贸进口1471.43亿迪拉姆（折合173亿美元），同比增长13.2%；外贸出口740.17亿迪拉姆（折合87亿美元），同比增长2.3%；贸易赤字进一步扩大，2005年10月底为26.7%，累计达731.21亿迪拉姆（折合86亿美元）；出口对进口的覆盖率不断下挫，与去年同期相比，2005年10月底摩洛哥外贸出口对进口的覆盖率由55.6%下降为50.3%，最近几个月出口略有改善，原因是磷酸盐及其制品的出口增长了14.8%，磷酸盐出口份额从去年同期的15.5%增加到17.4%。
外贸赤字加大，但旅游业收入继续保持高速增长，2005年前10个月，摩洛哥旅游外汇收入比去年同期增长16.8%，即由291.41亿迪拉姆（折合34.28亿美元）增长至340.49亿迪拉姆（折合40.05亿美元），预计2005年底摩洛哥全年接待游客将超过600万人；侨汇收入也同时增长，2005年前10个月，摩洛哥侨汇收入为336.71亿迪拉姆（折合39.6亿美元），比去年同期的312.07增长了7.9%。2005年8月底，摩洛哥外汇储备为1447亿迪拉姆（折合170.23亿美元），可供11个多月的进口所需。
受农业欠收、外贸赤字加大的影响，摩洛哥2005年经济增长速度有明显减缓，据摩洛哥中央银行公布的预测，摩洛哥2005年经济增长速度约为1%。由于其经济缺乏竞争力，摩外国直接投资排名已从非洲第二位下降到第七位，投资环境在全球排到102位。
二、摩洛哥的基础建设项目
虽然2005年摩洛哥经济增速明显减缓，形势较为严峻，但摩政府仍始终将旅游业和基础设施建设作为新的经济增长点，旅游度假村、高速公路、铁路、机场扩建、港口扩建项目在年内相继开工或继续顺利实施；《国家人文发展计划》计划投资100亿迪拉姆（约折合12亿美元）用于国家电力生产、自来水供应、污水处理、道路建设、住宅建设、卫生、教育事业，并向城市贫民窟改造、乡村发展进行倾斜，这一方面明确了政府投资重点，另一方面又提高了国家信誉，获得了国际社会更多的财政支持；进一步开放电信市场，先后发放了2张固定电话网运营证；矿业、公共建筑业、能源生产保持较快增长；发放了约20张石油勘探许可证，虽未发现可供工业开采的油气资源，但寻找油气资源的工作仍将执着地继续进行。
2006年，摩洛哥还将继续受国际原油价格居高不下的压力，加之农业歉收的影响还会进一步显现，且各地区、各部门之间发展很不均衡，摩整体经济形势的确不容乐观。因此，基础建设项目的规模将会受到一定的影响，但基于政局稳定和具有较高的国际信用度，国际投资方仍将继续维持对已上马项目及新项目的投资。摩在建或即将建设的大型基础设施项目如下：
—铁路建设项目：摩铁路系统连续三年取得了较好的经济效益和社会效益，2005年营业额将比去年增长14%，纯利润将超过5亿迪拉姆。铁路总局同国家签订了到2010年的远景合同，规划在2005-2009五年内将投资155亿迪拉姆，新建的三个大项目是：丹吉尔-地中海港45公里铁路，投资23.5亿迪拉姆；塔乌里赫特-纳道尔117公里铁路，投资19亿迪拉姆；西迪.亚赫亚-迈舍拉45公里交叉渡线，投资5亿迪拉姆。同时还将陆续对卡萨布兰卡-拉巴特和菲斯-乌吉达400公里等主干线进行复线及电气化改造。为了和上述工程配套，铁路总局拟投资20亿迪拉姆，购买24个400座双层列车车厢。
—高速公路建设项目：摩每年计划修建175公里高速公路，2006年将开始修建全长320公里的菲斯-乌吉达高速公路，拟投资60亿迪拉姆，由哈桑二世基金、摩国家财政和高速公路公司共同出资，预计2010年6月全部竣工并投入运行。另外，马拉喀什-阿加迪尔高速公路段连接马拉喀什西-国家8号公路、8号公路-希沙瓦的两座立交桥等工程也将于2006年初招标。
—住房建设项目：从2006年开始，摩拟投资290亿迪拉姆，修建14.3万套住房。最近摩住房部同5家房地产开发商签订了17份协议，第一期工程拟修建32824套住房，其中20253套为经济住房， 6620套为低价住房，已征地168公顷，拟投资71亿迪拉姆，预计年底前后开工，15-60个月内竣工。住房部还同另外两家房地产开发商签订了协议，拟投资220亿迪拉姆，修建11万套住房，预计2006年内开工。第二期工程将征地500公顷。住房部还计划推动为中产阶层修建7300套面积为150平米，造价约60万迪拉姆的经济别墅。
—水电建设项目：摩每年规划修建2-3个水坝，热电、风力、太阳能发电项目每年都有新项目招标。电力需求逐年增加，2005年比上一年又增长了8.5%，在电力方面的投资也在逐年加大，2003年投资了30亿迪拉姆，2004年为44.5亿，2005年达48亿，2006年将投资54亿迪拉姆。2006年将使4500个村庄的20.6万户居民用上电，使全国乡村的通电率达到89%。4000公里的光纤网项目也将在2006年完成。
—供水工程项目：摩全国十六个大区，有三分之一的大区几乎每年都有供水项目招标，项目规模在几百万到上千万美元不等。所有供水项目都由摩国家供水局负责，年投资额在1-2亿美元左右。
—乡村公路建设项目：摩政府计划每年修建1000-1500公里的乡村公路，拟由政府出资50%，即5亿迪拉姆，其余的5亿迪拉姆由国际投资方融资。
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