非洲不能随便摆地摊 工商部门指定摆摊地点

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　　就地摆摊的非洲人都有营业执照，摆摊地点由工商部门指定

　　非洲人摆地摊都有执照

　　近年来，笔者到非洲后，不时听到一些有关国内同胞在当地经商的故事。这些故事，有的听后令人兴奋自豪，有的却让人尴尬无奈。

　　国内总是有那么一些同胞，尤其是那些赚钱心切的个体经营者，随身带着电子表、简易计算器、电子笔、电子闹钟等物品到达非洲后，在马路边、树荫下铺上一块布，摊开货物叫卖。他们既不在当地进行商业登记，也不把货物批发给当地商贩。如果遇到警察、工商人员检查，他们就迅速收拾货物离开，到另外一个地方继续贩卖，成为非洲一些国家警察、执法部门的抓捕对象。这种做法，既造成个人不必要的损失，也败坏了中国人的形象。

　　出现上述现象的一个主要原因，可能是这些国内同胞来到非洲后，看到在许多地方的城市或乡村的马路边、大树下有许多非洲人摆摊卖货，生意红火，于是便误认为非洲社会混乱，人们想干什么便可以干什么。

　　事实上，只要询问就会得知，那些就地摆摊的非洲人都办有营业执照，有些人还将营业执照挂在显眼的地方，而且摆摊的地点也是工商部门指定的，而不是自己随意选择的。

　　这是因为，迄今为止，大多数非洲国家沿用的仍是西方国家的法律体制，各行各业均有本系统的法律规定，条款具体、执法严明。不少非洲国家还专门制定有《商业法》，其核心是经商必须注册，违法必究。如果国内有人抱着侥幸心理，到非洲后随地摆摊销售，不经注册就开展商务活动，必然会受到当地工商部门或警察局查处，轻则当场收缴货物、罚以重金，重则会被拘留数日、受牢狱之苦。

　　注册公司并不难

　　中国公司尤其是个体经营者，如果想到非洲国家开拓市场，无论是经营商品，还是投资建厂，都应该认真了解当地法律法规，熟悉经商管理详细规定，依照当地法律程序申请营业执照，或者注册登记具有法人资格的公司。非洲国家的政府部门对中国人到当地投资或者经商均持欢迎态度，对中国人热情友好。

　　中国人到非洲后别说申请营业执照，就是注册具有法人资格公司的手续也并不复杂，所缴纳的费用并不多。在非洲国家具有法人资格公司的手续尽管大同小异，但主要申请程序有：申办居留证、提交设立公司申请、办理税务登记和商业登记、在当地报纸公告新公司成立和进口资格证、办理就业申报和社会保险申报。

　　申办居留证 中国企业在非洲国家设立公司，被任命担当公司法人代表或总经理（非当地籍）的人选必须首先办理居留证，获得居留证以后才有资格申请注册公司。

　　申请人所需要提供的材料有：公司法人代表或总经理的任命授权书（中外文对照），并经公证机关公证；中国公安机关出具的申请人3个月无犯罪记录证明（中外文对照），并经公证机关公证；居留证申请书；申请人健康证明（由当地医院出具）；申请人有效护照前3页复印件；居留证申请表以及2寸标准照片数张。

　　提交设立公司申请 中国人获得居留证后，即可向当地工商部门提出设立公司申请，需要提供的材料包括：设立公司申请书（用外文撰写）；申请人照片2张；申请人居留证认证文件1份（由当地法院出具）；中国驻当地使馆领事部出具的申请人国籍证明；中国公安机关出具的申请人3个月无犯罪记录证明（中外文对照），并经公证机关公证；公司章程；已向当地工商、税务部门缴纳所规定费用的发票；公司设立申请表。

　　办理税务登记 设立公司的申请批准之后，申请人必须向公司所在地的税务部门办理税务登记，领取经营者资格证，同时缴纳专业经营税，领取纳税证明。

　　办理商业登记 向当地主管商业登记的部门提供的材料有：设立公司许可证复印件2份；纳税证明原件及复印件2份；缴纳专业经营税证明复印件2份；居留证复印件2份；公司章程1份。

　　办理就业申报 新设企业必须向当地劳动就业部门办理申请申报手续，劳动部门有权根据当地劳动法对企业实施有效监督。

　　办理劳动保险 新设企业必须向当地社会保险公司申报劳动保险。

　　公告新公司成立 公司办结商业登记后，必须在当地官方报纸上刊登公告，公布新设公司的基本情况。

　　（本文作者系中国非洲人民友好协会副会长、中国非洲问题研究会常务副会长）