中国平等待人赢得非洲尊重
50年来,中国坚持奉行尊重主权、不干涉内政的政策在非洲深得人心。而西方发达国家动辄用民主人权的大棒敲打非洲国家。导致非洲各国内战不休,长期处于极端贫困之中。西方学者也不得不承认“大部分非洲国家对于中国奉行的不干涉内政原则表示赞赏,相比之下西方国家则经常把民主、人权和人道主义干涉放在嘴边”。
另一方面,中国外交部长每年出国访问的首站一直都是非洲大陆。中国在非洲所有建交国都派驻了使领馆,对非洲政府领导人以礼相待,无任何歧视和怠慢,与西方国家形成鲜明的对比。
中国还在力所能及的范围内先后向53个非洲国家提供了援助,帮助非洲国家建成了近800个成套项目。中国还向非洲派遣医疗队。有统计显示,每3名非洲人中就有一人接受过中国医生的治疗。中国作为第三世界的代表,在联合国等国际舞台上代表非洲的利益。
中非合作难题之一 台湾因素妨碍中非合作
目前中国进口石油28%来源于非洲,同时,非洲9亿人口又是中国产品的潜在市场。新的经济纽带使两位老战友的联系更加紧密,但双方的合作也存在一些问题。
台湾问题就是妨碍中国大陆和非洲加强合作的消极因素,至今非洲仍然有6个国家与台湾保持所谓的“邦交”关系,它们分别是马拉维、乍得、斯威士兰、布基纳法索、冈比亚、圣多美和普林西比。而且有的非洲国家不顾国家声誉和国际法基本准则,经常“变脸”,以谋求自己的最大利益,给中非关系的发展投下阴影。
1月18日晚,利比亚领导人卡扎菲在他的家乡苏尔特,会见了到访的中国外交部长李肇星。卡扎菲表示坚持一个中国政策,反对“台独”,不管发生什么情况,这一立场都不会改变。但是具有微妙意味的是,就在同一天上午,卡扎菲的儿子却访问台湾,与陈水扁会谈,表示愿意互设代表处,并转达卡扎菲邀请陈访问利比亚的意愿。虽然利比亚后来否认了邀请陈水扁访问的消息,但利比亚如此截然相反的表态和动作,实在令国际观察家大跌眼镜,也为中利关系增加了变数。
中非合作难题之二 非洲处于不公平竞争地位
中非双方在经济方面的合作也存在一些隐忧。
中国非洲问题研究会会长安永玉在接受媒体采访时表示,尽管中国在与非洲进行能源贸易时,都是以合理的国际市场价格购买,但在总体上,非洲资源在世界市场所处的不公平竞争地位,还是导致大量的资源以“极其低廉”的价格流入市场,给非洲造成极大的经济损失。
中国国际问题研究所的非洲问题研究员王莺莺指出,尽管近年非洲经济有明显增长,但整个经济还很脆弱,在其出口产品中大部分是未经任何加工的初级产品。
中国政府在推进中非经济合作的进程中也越来越重视这一点。
安永玉表示,坚持可持续发展是中国国策,主要包括资源的合理利用及能源节约等。在与非洲进行资源合作开发时,中国在开采的同时,也越来越注意对资源的可持续性生产进行保护。
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